市委督查组对浠水“整县推进”工作“拉网式”大督查

7月21到22日,黄冈市委基层党建“整县推进”督查组在市委组织部分管基层党建副部长的带领下,10个督导组一行79人冒着酷暑、顶着烈日、牺牲休息时间,对浠水县近700个基层党组织进行“过筛子”“拉网式”式督查,通过看硬件、查软件、与支部书记座谈,全面摸清浠水县村级党员群众服务中心建设及“五务合一”功能发挥情况和党组织活动开展情况。

22日晚上8点,督查工作一结束,来不及休息,督查组便立即向浠水县委反馈督查情况,并提出改进意见和建议。

“成绩不讲跑不了,问题不讲不得了。今天,我们就是来查问题的,帮助解决问题的!”第二督查组组长率先开炮,关口镇在基层党建工作方面存在11个方面的问题,“一是镇村两级组织对‘整县推进’的任务、目标不太明确,工作的要求不具体,整改的方向把关不严,有的计划建、计划改,但是还不能达到要求;二是……”

督查结束后,督查组集中向浠水县委反馈督查情况,市委组织部分管基层党建副部长主持会议,10个调研督查组组长分别反馈了督查过程中发现的具体面上和点上问题,提出指导意见和建议。浠水县委书记、县人大常委会主任黄强胤,县委副书记、县长付宇和全体县委常委,政协主席程罡,县人大常委会副主任张昭,各乡镇(区处)党(工)委书记、乡镇长、分管基层党建工作的副书记、组织委员,县委组织部全体班子成员和负责基层党建板块的全体同志参加会议。

督查组充分肯定了浠水县基层党建”整县推进“工作:

一是县委高度重视。浠水县委常委会每月至少研究一次党建工作,县委书记黄强胤同志3个多月的时间跑了100多个村调研破题,县政府拿出3000万元支持基层阵地建设;

二是推进措施有效。第一批启动了126个村级党员群众服务中心的新建项目,出台了一系列工作方案,赴湖州学习擂思想,全县整县推进工作的氛围比较浓;

三是注重融合结合。把党建工作与脱贫攻坚、四大行动、美丽乡村建设、五城同创、社会治理等工作一起来抓,破解了一批民生难题。

但从督查的具体情况来看,还存在一些问题,浠水县委要坚持问题导向,举一反三,建立台帐,从严从实抓好整改。

督查组要求:

一是思想认识要大提升

要提高政治站位,把基层党建“整县推进”工作,作为“书记工程”来抓;各级党委书记,必须担当政治责任,把党建的主业抓好,不能只想当党委书记,而不履行党委书记的职责;不仅要做到“全地域、全领域、全要素、全功能”抓党建,还要坚持“全员抓”“大员抓”“亲自抓”。

二是观念理念要大转变

要跳出就党建抓党建的“小圈子”,做好“党建+”的文章,与中心工作、业务工作、创新工作融合起来,与精准扶贫、美丽乡村建设等结合起来,防止“两张皮”。

三是措施方法要大调整

要系统谋划党建工作,把县域、镇域作为一个整体来谋划来打造,全面对标宜都的先进经验,做到整体布局、整体联动、整合推进;县委要发挥“一线指挥部”作用,乡镇要发挥“龙头作用”,县委党建工作领导小组要上下联动,左右互动,构建大党建工作格局。要加强指导督导,对一些重点的村,重点的单位,要找准特色亮点,放在心上,抓在手上,分批次高标准推进。

四是工作作风要大转变

要务实重行,多做少说、先做后说、做好再说、没做不说,把实干的作风立起来。对反馈的问题要照单全收、举一反三,迅速建立台账,明确整改目标、整改责任人和时限,确保硬件要达标,软件要规范。

五是机制体制要大完善

要落实好人、资金、阵地保障,乡镇至少要保障3名以上同志专职抓党建,要按照规定落实党建工作经费,保障村级正常运转;要强化检查督办机制,落实党建工作“一月一考评”、“一月一通报”;要强化追责问责机制,高悬执纪利剑,对不抓党建、抓不好党建的要严肃问责。

浠水县委书记、县人大常委会主任黄强胤同志对市委督导组“拉网式”、全覆盖式检查表示感谢,认为这些问题讲得实、讲得准,点到了“要害”,是一剂苦口的“良药”,表示作为县委书记一定认真履行政治责任,对市委督导组反馈交办的相关问题,不讲价钱、不打折扣,坚决整改,坚决落实、“见底归零”。同时,代表浠水县委就如何抓好基层党建“整县推进”工作进行表态:

一要以刮骨疗伤的勇气直面问题

刚才10位督导组组长向我们通报反馈了浠水在基层党建工作方面存在的问题,既有党的基层阵地建设滞后、硬件设施不到位的问题,也有党的活动开展不规范、软件资料不完善的问题,我想还有很多问题在这次检查中还没有暴露,还没有被发现,比通报的这些问题更为严重的问题是我们党员领导干部,特别是部分党组织书记思想保守、不愿实抓、抓而不紧的问题。县委“一班人”要时刻保持清醒的头脑,以刮骨疗伤的勇气直面问题直面问题,全部照单全收,迅速建立问题清单,拿出整改方案。

二要以从我做起的态度压实责任

要以这次问题反馈交办会为契机,牢记县委书记党建主责,以从我做起的态度压实责任,把当前开展的“整县推进”工作作为“书记工程”来抓,既要“挂帅”,更要“出征”,发挥好县委“一线指挥部”作用,举全县之力来推动,做到方案亲自研究、会议亲自部署、项目亲自协调、任务亲自督办、难题亲自破解,以自身的示范带领和督促县“四大家”领导、各级党组织书记认真履行党建工作责任。要严格落实考核,层层传导压力,对于抓党建不力的地方和个人,我们要抓住不放,督促整改,对于工作疲沓、推动不力、排名靠后的,要抓几个反面典型,对于履行不了党组织书记责任的该调整的要调整,该“下课”的要坚决“下课”。

三要以一抓到底的韧劲夯实基础

党建工作是管长远的工作,我们要有一抓到底的韧劲。要抓好支部建设,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,切实发挥好支部的战斗堡垒作用。要着眼农村、基层需要,持续加大党建工作投入力度,整合不少于2亿元资金,助推基层党建“整县推进”。要全面启动村(社区)党员群众服务中心“提档升级”,高标准完成年度新建目标,打造一批在全省、全市有影响的党建示范点、示范片、示范带。要大力发展壮大村级集体经济,全力解决100个左右的“空壳村”问题。大力抓好软弱涣散村整治,整县推进“六大工程”,不断夯实基层基础,做好“党建+”这篇融合大文章。

四要以决战决胜的信心落实整改

解决浠水的问题,离不开上级的有力指导,离不开上级的从严督导,关键还是要靠我们自己,靠我们在座的这些“关键的少数”。我们要落实市委督导组的有关要求,把“家底”摸清,把问题找准。对于存在的突出问题和薄弱环节,我们要不回避、不推卸,自上而下要列出项目清单,向各级党组织书记“集中交办”,以决战决胜的信心,壮士断腕的决心,猛药去疴的恒心抓好整改工作。我们要紧盯制约基层党建工作的薄弱环节,朝着基层党建“全地域、全领域、全要素、全功能”的“四全”目标努力,强化“大督查”“大督办”工作体系,一个要素一个要素去完善,一个功能一个功能地搞扎实,一个支部一个支部地建合格,一个领域一个领域地做规范,一个乡镇一个乡镇地推到位,力争全面提升浠水基层党建工作水平,向市委交一份满意的答卷。

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