云上黄冈报道 去年英山县遭遇特大洪涝灾害,县委、县政府团结带领全县人民群众,奋起抗击,顽强拼搏,夺取了抗洪抢险救灾的全面胜利。
根据相关部门的分析,今年汛期,英山县防汛抗旱形势依然严峻。为确保今夏安全度汛,全县各级各部门,特别是水电系统,紧密结合实际,面对新的情况,未雨绸缪,早字当先,积极备战防汛抗旱工作。
思想麻痹、情绪厌倦是防汛抗旱工作的大敌。
“全县上下要紧绷一根弦,‘宁可备而无汛,不可汛而无备;宁可十防九空,不可失防万一’,要戒除麻痹思想和侥幸心理,做好各项应对准备工作。”要把人民群众的生命财产安全放在第一位,严密防范,牢牢把握防汛主动权。
为提前做好防汛抗旱的准备,县防汛办于2月14日就组织召开汛前检查工作会议,并下达汛前检查通知。由县水电局、县防汛办牵头,各乡镇政府、防汛抗旱指挥部和各乡镇水利管理站组成的11个汛前检查组,对全县所有水库、电站、河道、堰渠及垅顶塘等水利工程进行了全面拉网式的检查。
查思想准备、查防洪预案、查物资储备、查责任落实、查行洪障碍清除、查队伍建设。各检查组按照现场调查、听取汇报和填表建卡的步骤进行,重点检查在建病险水库整险、河道清障和“四小”等工程建设情况。
4月10日,县防汛办召开专题会议,对发现的问题进行了认真梳理,共列出了重点问题和隐患90处。按照分级负责原则,对照清单,逐处制定整改方案,落实整改措施和度汛方案,明确整改责任单位、责任人和整改时间节点,督办责任单位、责任人,建立清单管理和隐患消号制度,抓好整改工作。
县委、县政府号召,全县上下要牢固树立防大汛、抗大旱的思想不动摇,切实按“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,实行“全面规划,统筹兼顾,预防为主,综合治理,局部服从大局”的工作方法,落实“全民动员,干部带头,明确分工,责任到人”的工作措施,发扬严防死守的拼搏精神,以更加强烈的责任感和紧迫感,争取今年防汛抗旱斗争的胜利。
根据水库、河堤的险情和人事变动情况,英山县及时调整各级防汛抗旱指挥部的成员结构,建立以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制。重点抓好思想发动、责任划分、查险整险、物资储备、防洪预案、队伍建设等具体工作,落实县乡村安全监督责任人、防汛指挥责任人、防汛技术责任人、防汛岗位责任人的工作责任制。各级各部门迅速进入临战状态,迅速到岗到位,切实担负起各自的责任,确保安全度汛。
全县组建县、乡(镇)、村三级抢险队伍,主要由各乡镇民兵组织、县人武部、县武警中队、县消防大队等共约1800人的防汛抢险队伍和专业技术指导人员。组织防汛抢险队伍进行防汛知识培训、实战演练,提升基层防汛指挥人员应急管理能力与水平,为防汛抢险作好充分的准备。
为保证信息反馈及时畅通,指挥决策有科学依据,英山县目前已建成山洪监测预警系统1个,在10条小流域中建设共计7个自动水位站、28个自动雨量站、卫星通讯信道4个,图像监测站5个,视频监测站点3个,无线预警广播172个,编制1个县级防御预案、11个乡镇级防御预案、203个村级防御预案、50个企事业防御预案。全县小二型以上水库都已安装了“天眼”,水库的雨量、水位和大坝、溢洪道的信息都能实时监测。
按照省、市要求,针对去年汛期和今年汛前检查暴露出的新问题、水雨工情和经济社会发展的新变化,县水电局组织工程技术人员,修订完善水利工程调度方案、度汛方案和应急预案,加强预报、预警、预案体系建设,做到一库三案,一堰一卡,一堤一卡,一塘一卡,为防大汛、防好汛,做到有案可依,有章可循。
县防汛抗旱指挥部专门下发了关于整改2017年汛前险情隐患的通知,对在汛前检查出来的90处重点险情列出了整改清单,明确了整改责任单位、责任人。要求各防汛责任人做好“一清”(每一工程现状清楚)、“三通”(路通、电通、话通)、“五落实”(防汛领导、防汛劳力、调度方案、防汛责任制、物资器材)。并对每项工程结合以往的经验教训,制订出科学、合理、安全的度汛方案。在做好防汛准备的同时,还要迅速恢复取水设施,检修机具,搞好蓄水保水,做到防汛抗旱两不误。
县防汛抗旱指挥部还以英汛字[2017]7号文件下达了2017年水库的度汛计划,明确了各水库不同时期的汛限水位和物资储备要求。要求各乡镇辖区内的所有涉水工程根据自己的实际情况,制定切实可行的、具有可操作性的防汛应急预案。小二型以上水库、50平方公里以上河流、地质灾害点的防汛预案交县防汛抗旱指挥部办公室备案。
小(一)型水库按照5个1的标准储备物资,即100方块石、100方石子、100方沙土、1000条袋子、100名抢险队员;小(二)型水库及重点大塘按照5个5的标准储备物资,即50方块石、50方石子、50方沙土、500条袋子、50名抢险队员。
根据县水电局组织开展的防汛物资库存情况摸底统计,全县共储备编织袋11万条,编织布0.5万平方米,砂石1.1万立方米、碎石1.1万立方米,木桩160立方米。另外添置了2台冲锋舟、2台橡皮舟、救生衣730件、打桩机2台。
除此之外,还对全县流域实行综合整治,制定并严格实施《英山县河道采砂专项整治活动方案》,对河道采砂实行了控段、控船、控量、控时的“四控”措施,划定禁采区,落实“五个禁止”(禁止在非可采区开采黄砂,禁止自用自采黄砂,禁止在河田地间采砂,禁止非法外运黄砂,禁止挖土取砂),实现全县河道采砂依法、有序、限量、科学开采,杜绝了滥采、偷采、偷运等违法违规行为,确保全县河势稳定、堤防及水利等基础设施安全。
编辑 陈 兰
编审 赵 勤 孙国海
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