关注|保护生命之源,黄冈检察机关这样做(案例发布)

水是生命之源,是人类的宝贵财富。今年以来,黄冈市检察机关积极围绕省院“保护生态环境,促进绿色发展”专项法律监督工作部署,打出生态保护“组合拳”,为守护黄冈碧水蓝天贡献检察力量。 

守护碧水蓝天,我们义不容辞

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典型案例一

 武穴市检察院

依法查办渎职犯罪保护水资源

“保护生态环境、促进绿色发展”专项法律监督工作开展以来,武穴市检察院迅速对群众反映的武穴市水产局违法办理武穴市大金镇杨林汊湖水产养殖证的案件线索进行深入初查,通过实地查看、查阅法规、走访座谈,发现杨林汊湖养殖珍珠给当地水域造成极大污染,且为终止杨林汊湖水产养殖合同造成国家损失167万元。该污染和国家损失的造成,与杨某某、鲁某违规审批致使违法养殖行为继续延续有直接因果关系。

犯罪嫌疑人杨某某、鲁某身为国家机关工作人员,在审批蒋某办理水域滩涂养殖证过程中,不正确履行工作职责,明显违反规定审核、办理《水域滩涂养殖证》,且对蒋某珍珠养殖活动长期不进行有效监管,不采取有效措施,使蒋某长期从事大面积珍珠养殖活动,造成杨林汊湖及周边环境被严重污染,蒋某珍珠养殖设备直至2017年才全部搬迁、拆除完毕,造成国家损失167万元。杨某某、鲁某的行为触犯《中华人民共和国刑法》第397条之规定,涉嫌滥用职权犯罪。

2017年4月25日,武穴市检察院对犯罪嫌疑人杨某某以涉嫌滥用职权罪立案侦查,同日刑事拘留。4月26日,武穴市检察院对犯罪嫌疑人鲁某以涉嫌滥用职权罪立案侦查,同日取保候审。目前案件正在侦查之中。

典型案例二

 黄梅县检察院

诉前检察建议督促行政机关履职保护水资源

黄梅县检察院在履职中接到群众举报,反映黄梅县五祖镇某村某养牛场在养殖过程中畜禽粪便染污当地水环境,黄梅县环境保护局行政措施不力等情况。该院迅速展开调查,经实地勘查、走访座谈、查阅卷宗,通过和县环境保护局等行政执法机沟通交流,了解到该养殖场未办理环评审批登记,未按照《畜禽规模养殖污染防治条例》的规定建设畜禽粪便、污水等污染防治设施,养殖过程中产生的粪便未经无害化处理向场区外直接排放,经垅坪水库汇水区山涧溪流入垅坪水库,严重污染了饮用水水源。黄梅县环境保护局于2015年10月曾组织环境监察员现场进行环境监察,责令其尽快搬迁,不得在饮用水保护区从事养殖活动,但未按照《畜禽规模养殖污染防治条例》的规定对该养牛场责令停止生产并加以相应行政处罚。该养牛场一直继续养殖,且未采取有效措施防止养殖废弃物污染周边环境。

根据调查情况,黄梅县检察院于2017年4月21日向县环境保护局发出行政公益诉前检察建议,要求其继续采取有效措施,依法履行监管职能,维护社会公共利益。县环境保护局收到检察建议后高度重视,积极监督该养牛场采取有效整改措施。

目前,该养殖场已在黄冈市环评登记表备案系统备案;已修建一座约30立方米的厌氧池,用于收纳粪污;已修建遮雨棚用于收集平面粪污,防止流失。该养殖户经过教育环境保护意识得到明显提升,保证以后养殖过程中做好粪便等污染物处置相关台账。

典型案例三

 浠水县检察院

依法监督促使多方协作解决环境染污遗留问题

浠水县检察院干警从互联网站上获知一条信息,反映团陂镇某村某养殖场造成当地严重环境污染。根据反映情况,浠水县检察院迅速组织人员对该村展开调查取证,通过实地走访和现场勘察,了解到浠水居民严某某在该村建起一座畜禽养殖场,地点位于村河沟上游。该养殖场自2012年运营以来,由于粪便处理池建设不符合要求,大量鸡粪和污水直接从池内溢出,流向村河沟及其两侧的农田,并直达与河沟相连的浠水河支流。几年间,鸡粪、污水大量流放和累积,已造成当地居民十三口饮用水井无法饮用(经鉴定污染物严重超标),二十亩农田整体被污物覆盖,空气、水质污染严重,臭味弥漫全村。2016年2月21日,浠水县环保局对该禽畜养殖场作出责令改正违法行为决定书,责令其立即停止直接排放污染物。但直至检察机关实地调查时,该养殖场仍未纠正违法排放行为。

浠水县检察院调查认为,该案符合民事公益诉讼特点,遂及时介入,督促该村村委会与严某某的畜禽养殖场沟通交涉,双方同意协商解决污染问题。

2017年初,该村村委会召开村民代表大会,由浠水县团陂镇政府、浠水县环保局主持协调严某某的畜禽养殖场的整改方案与村民损失的赔偿问题,浠水县检察院参与会议并全程监督。经协商,严某某与村民达成协议:严某某赔偿受污染村民损失6万元;购买拉粪车;不再向河沟下游排放污水。目前,赔偿款项已履行到位。

从地球上生命的起源到人类社会的形成,从生产力低下的原始社会到科学技术发达的现代社会,人与水结下了不解之缘。水既是人类生存的基本条件,又是社会生产必不可少的物质资源。没有水,就没有人类社会的今天。所以说,水是人类的宝贵资源,是生命之泉,我们一定要保护。

 

来源:法治大别山

编辑:何雪萌

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