聚焦全面从严治党 讲好正风反腐故事

今年以来，市纪委监察局深入贯彻落实中央、省委关于全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败工作的新精神、新部署、新要求，把党风廉洁宣传教育工作作为挺纪在前的重要抓手，紧跟赶趟，主动发声，为全市党风廉洁建设和反腐败工作凝聚了正能量、营造了好氛围。《中国纪检监察报》先后刊登市委书记刘雪荣、市长肖伏清署名文章。7月7日，《人民日报》刊登了市纪委书记王立兵署名文章“把党规党纪的笼子扎紧扎实”。9月26日、10月22日，中央电视台《新闻直播间》、《新闻联播》栏目分别对我市狠抓作风建设的经验作法进行了宣传报道。

（一）以上率下，融入大局。党风廉洁宣传教育工作是党的思想政治工作的重要组成部分，是全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败斗争的基础性工作，是从源头上预防和治理腐败的治本之策。市委切实担负起全面从严治党的主体责任，主动把党风廉洁宣传教育工作放到全面从严治党、党风廉洁建设的大局中去把握，市委书记刘雪荣主持召开全市第十七个宣教月启动式，并为全市党员干部讲主题党课。在中央纪委宣传部制作的大型反腐专题片《永远在路上》播出后，市委第一时间发文要求全市各级党组织收看。市委理论学习中心组10余次组织新修订颁布的《准则》《条例》《问责条例》等党纪党规学习，举办十八届六中全会精神和党纪党规专题辅导讲座，先后邀请省纪委常委刘黎明、省监察厅副厅长黎虹、省纪委干部监督室主任严冀钢、省纪委法规室主任胡爱民、省纪委审理室主任艾军等作辅导报告。全市各级党委（党组）跟着学、照着做，以集中辅导、专家讲坛、党校授课等形式，组织党纪党规讲学2000余场次，受益党员6万余人。

（二）以点带面，巩固深化。以开展“一个宣教月、两个主题日”为契机，总结宣教规律、把握宣教节奏，不断凝聚党风廉洁建设的正能量。一是以宣教月为契机，开展常态宣教。扎实开展全省第十七个党风廉政建设宣传教育月，做到宣教月结束但宣传教育不收场，一月一个重点，一月一个活动。5月份是宣教月，围绕“践行《准则》《条例》 做遵规守矩党员”主题，市县乡三级联动，形成强大的宣传教育声势。6月份是警示教育月，全媒体推出《以案明纪》专栏，打造宣传教育“纪诊室”，已播出24期。7月份是防汛抗灾勤廉典型月，《湖北日报》《黄冈日报》以“铁军铁纪写忠诚”为题，先后推出黄冈市纪检监察干部防汛抗灾纪实文章。8月份是“重建家园、党旗领航”月， 8月23日，我市“遗爱清风”微信推送市纪委书记王立兵到联系村开展支部主题党日活动，讲党课、明察暗访、深入农家帮厨做饭的图片新闻，展现纪检监察干部为民务实的形象，得到全市干部群众的点赞。9月份是严明换届纪律宣传月，市纪委通报违反换届纪律的典型案例，着力营造风清气正的换届环境。10月份是六中全会宣传月，集中精力、集中平台，火力全开深度宣传六中全会精神。二是以廉政日为抓手，开展集中宣教。创新开展5月10日“我要廉”廉政教育宣传日活动，增强党员干部“我要廉”的自觉性、调动党员干部“我参与”的积极性。市纪委、黄州区纪委组织举办《鉴史问廉》大型廉政图片展览，市直1300余名干部参加展览。全市各级纪检监察机关纷纷组织新闻发布会，向社会和媒体通报工作情况和典型案例，组织《准则》《条例》知识竞赛、演讲比赛50余场次。在“我要廉”廉政教育宣传日活动当天，全市上下一盘棋，反腐倡廉宣传教育达到峰值，掀起了崇廉尚洁的高潮。三是以开放日为载体，开展精准宣教。在省纪委“开放周”活动中，我们坚持对标看齐、市县联动，组织市县“开放日”活动，精心挑选参观嘉宾，《湖北日报》、湖北电视台、省纪委《荆楚廉政》对开放日活动进行系列专题报道。8月，我们还在此基础上组织召开了全市反腐倡廉宣传工作座谈会，王立兵书记参加会议，邀请《新华网》、《湖北日报》等中央、省、市部分重要媒体来我市坐而论道、传经送宝。

（三）以市领县，同频共振。牢固树立核心意识、看齐意识，始终围绕中心任务，对标省纪委宣传部发布的宣传教育工作要点，以市领县、以县带乡，同步发声、同频共振，为党风廉洁建设和反腐败工作配好和声。一方面，在重大主题宣传活动中，坚持市县乡统一谋划、统一安排、统一行动，集体发声，如在十八届六中全会召开前后，市县纪检监察网站同步推出学习宣传全会精神专栏，在近期市县党代会召开之际，同步推出“喜迎党代会、看黄冈这五年”专栏，上下联动，为这些重要活动的开展营造良好氛围。另一方面，一季度召开一次党风廉洁新闻通气会，与党委宣传部门、新闻单位互通情况，共同谋划、多方联动，有效整合宣传资源。

（一）建强全媒体平台。既重视传统方法又利用现代手段，提高驾驭新兴媒体的能力，抢占新兴媒体阵地。加大对纪检监察网站、“遗爱清风”微信微博等“一网两微”宣传平台的建设力度，在全市建成覆盖市县乡三级的“遗爱清风”微信、微博集群，截至目前“遗爱清风”订阅量达8万人次，先后组织策划十八届六中全会、“两个责任”书记谈、聚焦派驻机构改革、基层回声、廉政夜谈等专题专栏20余个，累计推送报道500多期。在8月10日举办的黄冈市纪委监察局首个“开放日”活动中，第一次实现重大活动微信微博同步直播。持续深化市县纪检监察网络建设，实现市县乡三级外网互联互通，在全省纪检监察系统率先实现“网站群”管理。 以严肃、准确、及时、权威为标准，积极推进纪检监察网站改版，在整体风格上向省纪委网站对标看齐，市纪检监察网站第五次改版在2017年元月份上线。继续加强传统宣传教育载体建设，推出参观“鄂东监狱——黄州区警示教育馆——陈潭秋故居”黄冈市内“廉政教育一日游”套餐，提高资源利用率，提升纪律教育质效。

（二）健全全链条机制。找准宣传教育在全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败工作中的职能定位，结合落实“把纪律和规矩挺在前面”要求，修订完善宣教工作全链条流程和制度。一是健全完善组织领导机制。成立宣传工作领导组，构建常委会统一领导，宣传部组织协调，各职能部门和各部室齐抓共管、各负其责的宣传工作机制。二是构建协调推进的工作机制。健全纪检监察宣传工作联席会议机制，统筹各方资源，定期沟通情况，研究和协调推进宣传工作，争取中央、省级新闻媒体和市级媒体支持，形成整体合力。三是建立导向鲜明的考核机制。围绕省纪委绩效考评细则，发挥考核制度“指挥棒”作用，对全市各县（市、区）纪委、市直派驻纪检组向省、市纪检监察网站信息报送、发表情况，在省级以上报刊发表稿件情况和“遗爱清风”微信上稿情况，实行一月一通报。把握时代脉搏，聚焦主责主业，定期发布宣传教育选题，实行一月一约稿。一年来，全市各级纪检监察机关累计向市纪委网站报送信息3900余条，向省纪委网站报送信息2700余条，采用238条。

（三）强化全方位保障。全面加强党风廉洁宣传教育干部队伍建设，一年来，跟班轮训县（市、区）纪委宣传部负责人7人次，有计划的选派宣传工作人员参加中央、省级宣传教育工作培训。选派县（市、区）纪委宣传干部参加市纪委“反腐铁军特训营”，既当好“枪杆子”又当好“笔杆子”，特训营营员自发创作的《铁军之歌》广为传唱、引起关注，通过强化理论学习、教育培训、实践锻炼等途径，全面提高纪检监察宣传工作人员履职尽责的政治素质和业务能力。建立健全宣传骨干人才库，聘请纪检监察宣传通讯员30余人，实现以骨干带全员，后备变骨干的梯队式发展。建立正风肃纪网评员队伍及时对重点舆情跟帖评论、压杂降噪，在市县乡三级换届期间，监测网络舆情80余条，移交违纪问题线索21个。

（一）扎实开展宣传教育。借助党报党刊党媒“喉舌”引领作用，在大报大刊、大网大站上主动发声、敢于发声、善于发声。一年来，在报纸报刊方面，《人民日报》《中国纪检监察报》等中央级报刊采用稿件47篇次，《湖北日报》等省级采用稿件136篇次；在网站方面，中央纪委监察部网站等中央级网站采用稿件20余篇次，省纪委监察局网站、荆楚网等省级网站采用350余篇次；在电视媒体方面，湖北电视台、省纪委《荆楚廉政》栏目等省级以上媒体报道20余次。加强策划，先后拍摄12集全市党风廉政建设系列专题片《正风肃纪——不变的旋律》、十八大以来市纪委监察局正风反腐专题片《亮剑》、市第四次党代会以来正风反腐专题片《使命》，全面展现党风廉洁建设和反腐败工作风采。发挥廉洁文化浸润作用，黄州区编印《黄州十大廉吏》读本、武穴市推出廉政地方戏《草鞋老太爷》、英山县打造反腐大戏《铁面金刚—金光悌审和珅》、蕲春县做好医廉文化大文章、黄梅县擦亮禅廉文化特色品牌。

（二）扎实开展纪律教育。加强新修订颁布的两部《准则》、两部《条例》和《问责条例》等党纪党规宣传教育，在《黄冈日报》、《鄂东晚报》、市纪委监察局网站、黄冈党旗红、遗爱清风等党报党刊、门户网站、官方微信，开辟《准则》《条例》学习专栏，及时报道推送各地学习宣传贯彻《准则》《条例》的动态信息和党员干部的体会文章5000余篇次。组织《准则》《条例》理论征文活动，征集论文800余篇，从中评选一批优秀论文结集出版。开展《准则》《条例》网上知识测试2次，参加测试党员干部7.6万余人次，达到具备网上测试条件的应测尽测，及格率达100%。全市各级各单位组织《准则》《条例》知识竞赛、演讲比赛210余场次。市委书记采取突击测试方式，主持并带头参加对180名市直单位党组书记、纪检组长学习《准则》《条例》情况“临检”，131人获满分。

（三）扎实开展警示教育。主动向省纪委看齐，跟着学、照着做，以我市纪检监察机关查处的典型案例为素材，在市纪委官网、官微、黄冈电视台等媒体同步推出《以案明纪》专栏，打造以案说纪、以纪示人的“纪诊室”，目前已刊出25期。拍摄《伸手必被捉》警示教育片，各级各单位组织观看7000余场次。选取近年来全市各级纪检监察机关查处的严重违纪案例，编印《忏悔录》，组织全市科级以上党员干部学习全覆盖。加大典型案例的通报曝光力度，在市纪委监察局网站、“遗爱清风”微信第一时间发布、第一时间曝光，常敲警钟、常受警醒。