记者 黄俊杰

政府工作报告中提出，要创新社会治理，坚持自上而下的政府治理和自下而上的群众自治有机结合，着力构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡基层社会治理体系。

围绕“提升社会治理效能”话题，如何将规划和改革成果转化为高质量发展成效和现代化治理能力？市人大代表、市政协委员各抒己见、建言献策。

2024年，黄梅、武穴等地积极推进基层治理体系框架试点工作，许多便民举措赢得群众好评。市人大代表，黄梅县委副书记、代县长刘婷介绍，该县建立5000万元“以奖代补”资金池，实施80多个民生共建项目，1000多个村民小组发动群众建设“小菜园、小果园、小花园、小公园”，有效激发了群众共建共治共享积极性；完成了县乡单一窗口改革，县政务服务大厅可办2013个事项，乡镇综合服务中心可办96个事项，群众办事只需一个窗口申请，一个窗口拿结果。

刘婷表示，下一步，通过持续深化共同缔造等行动，黄梅县将充分发挥群众组织作用，让群众更好地自我管理、自我服务。以群众身边小事为切入点，常态化开展文化活动，提升群众认同感、归属感和自豪感。持续完善信息平台功能，逐步实现“一网通办”，98%的服务事项实现线上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。

作为基层治理中的细胞工程，乡镇要如何提升社会治理效能？市人大代表、蕲春县管窑镇党委书记徐蕾认为，要加大“五治融合”，着力提升“五力”：一是政治强魂，提升基层治理凝聚力；二是自治铆劲，激发基层治理内生动力；三是法治亮底，强化基层治理保障力；四是德治润色，增强基层治理感化力；五是智治赋能，提升基层治理支撑力。以“微服务”托起“大民生”，化基层“末梢”为治理“前哨”。让群众呼声有应声、难事变易事、忧心成舒心，让发展实绩更有温度、社会治理更有精度、民生答卷更有厚度。

推动“数公基”建设全域覆盖，拓展“i黄冈”功能，建成线上线下、城乡共用、主客共享的服务平台，也是很多代表委员关注的焦点。市政协委员，市政务服务和大数据管理局党组书记、局长张章认为，我市以新一轮机构改革为契机，数字政府、智慧城市建设稳步向前，为全市经济社会高质量发展提供了强大数字赋能能力。打造的“i黄冈”惠农服务平台，在助力惠农服务、助力基层治理、助力公权监督等方面发挥了重要作用。2025年，我市将对涉及28个部门、66个信息化系统完成与“数公基”平台对接改造，同步开展基础地理、行政区划、道路水系、标准地址等数据治理，探索开展数据开放利用，创新打造更多应用场景。

“线上依托‘i黄冈’智慧养老服务平台，23支县级巾帼志愿服务队通过‘一键呼叫’为老人提供免费便捷服务。”市政协委员、市妇联副主席李娟说，着眼市域社会治理的“神经末梢”，妇联组织围绕“一老一小一困”等重点群体需求，聚焦家庭小切口、践行民生微实事。开展互助养老，提供“微服务”，发动全市2929支巾帼志愿服务队、1.5万名巾帼志愿者提供居家养老服务；关爱留守儿童，点亮“微心愿”，招募1.8万余名“爱心妈妈”，与1.7万余名留守困境儿童实现结对帮扶；助力妇女增收，创办“微工坊”，各地探索出万达商圈“宝妈零工驿站”、罗田“田螺妈妈岗”、蕲春“姐妹工坊”、黄梅“巾帼微工坊”等鲜活案例，实现妇女就业、企业用工、家庭照护“三赢”。