江汉风报道：荆江北岸，落日下的沙市堤防静美如画。江水粼粼，林相整齐，岸线蜿蜒靓丽，堤顶道路随湾曲直，黄白隔离墩道线分明，车流如织。

荆江南岸，初冬的公安江堤长江文化景观带，堤草青黄，步道整洁，市民沿线慢跑散步，人在景中游的画面徐徐展开。

这些都得益于堤防工程标准化管理工作。近年来，堤防工程标准化管理的热潮在荆州市长江河道管理局系统方兴未艾，自2014年5月石首分局首创成功，成为全省第一个长江堤防管理国家级水利工程管理单位，其后，洪湖分局于2016年6月创建成功。

2023年水利部修订堤防工程标准化管理考核办法，公安分局长江干堤、虎渡河四河堤防，直属分局荆江大堤、松滋分局荆南干堤、荆州分局荆江大堤分别通过国家级、省级专家考核。2024年1月，荆江分洪工程进洪闸（北闸）成为荆州市首个通过省级大中型水闸标准化管理评价工程。8月，直属分局长江堤防、公安分局长江堤防、虎渡河堤防工程相继通过水利部堤防工程标准化管理评价，成为湖北省首批通过水利部堤防工程标准化管理评价的工程。9月，荆州分局长江堤防工程顺利通过省级标准化管理评价。荆州市长江河道管理局在水利工程标准化管理的道路上不懈探索，奋力攻坚，交上了一份圆满的答卷。

上下联动开新局，同向发力

怎么创建？从哪入手？面对当前全国水利工程管理的最高评价指标，作为全省河道堤防系统内创建的第一梯队，缺少参考样板。

为扫清迷茫，找准定位，荆州市长江河道管理局党委高位推动，多次召开专题会议，研究部署标准化管理工作；召开全系统工作推进会，邀请水利部专家授课培训。同时相继出台长江局水利工程标准化管理评价办法、标准和内业资料整编要点指导意见，局属各二级单位相继出台评价细则，建立健全制度体系。

壹引其纲，万目皆张。各分局相继成立领导小组和创建工作专班，根据堤防工程标准化管理评价标准五大类别34小项139条评价指标，细化责任分工，明确工作时限，做到上下联动、同频共振、整体发力；分局领导蹲点带队，关口前移，赴基层段所调研指导，精准解决疑难杂症；业务科室打破部门壁垒，拧成一股绳，下沉一线、检查验收、上挂下派，形成齐抓共管的工作合力。随着工作运行机制不断优化完善，标准化创建全局一盘棋加快形成。

把脉问诊开良方，助力破局

它山之石，可以攻玉。

为找差距、补短板、强弱项、促提升，荆州市长江河道管理局组织直属、松滋、石首分局赴蔡甸堤防总段、黄委、江苏等部级达标单位考察交流；组织南闸管理所、北闸管理所赴省汉江局泽口闸、省汉江兴隆水利枢纽等省级水闸达标单位交流学习；组织荆州分局、网信中心等单位赴省级堤防达标及信息化建设先进单位实地观摩，感受差距，汲取新思路新办法，明确努力方向。其后，找症状，开药方，列计划，反复论证，起草方案，为堤防工程标准化建设按下“快进键”。

聚焦难痛堵点，逐一击破

创建艰难百战多。堤防管理精细化、信息化水平不高；分局之间管理水平参差不齐，年度水工运维费缺口较大；基层堤管员年龄结构老化，专业人才“青黄不接”。上述问题加重了标准化管理创建难度。

面对难点痛点堵点，唯有多管齐下，才能各个击破。

积极争取资金支持。2024年，荆州市长江河道管理局积极争取中央水利发展资金2098万元，专项用于荆江分蓄洪区和洪湖分洪区工程维护，全部采用政府采购方式，开展项目资金使用检查，加强资金绩效管理，确保资金用在实效。

日常管护常抓不懈。沙市城区堤防外业涉及面广，事项繁杂，直属分局专班成员心甘情愿放弃休息日，“5+2”“白+黑”成为常态。外业整治小组严格对照评价标准和要求，不论严寒或是酷暑，紧盯工期，完成堤肩防浪墙裂缝修补、防汛哨屋整治、堤防设施维修更换、堤顶防汛路面修复、堤外坡整形土方工程、上下堤辅道整修、盐卡港区外平台及堤坡整治和复绿等系列工作，塑造堤防管理新形象。

公安分局严格按照部级标准要求全面落实堤防工程标准化管理，完成南线大堤堤身整形清运植草，沿堤砂石仓轮廓线刷漆、碑牌养护和维修4610块、拦车卡维护63座。

生态复绿稳步推进。荆州市长江河道管理局所辖长江岸线长度为全省之最，荆州也是“蓄泄兼备”的国家重点水利工程荆江分洪区所在地，特定的区位赋予长江河道管理局在长江大保护中特殊的地位和使命。坚持推进长江岸线治理修复，近年来联合公安、海事、安监等部门拆除长江干线非法码头340处，完成高标准复绿305处、150多万平方米，清退岸线55公里；抢抓春季植树造林黄金期，对荆江两岸防护林进行连断点、补空点、提亮点，着力打造荆江绿色廊道。2024年新植各类苗木31.8万株，面积8476亩，栽植堤长150.47公里，总体成活率92%。

数智加持补齐短板。直属分局主动对接系统网信中心，完成巡查APP版本迭代与升级；依托市长江河道堤防水闸工程管理信息系统，打通信息壁垒，绘好“一张图”，实现信息融合共享；发挥城区堤防地域优势和沿线联动部门多的特点，接入58处监控设施，实现辖区全覆盖，实时观测河道堤防运行情况；自动监测系统通过相应传感器感知堤防变形、渗流、应力、水文等数据，实现信息化建设新突破，为标准化管理再添浓墨一笔。

公安分局充分发挥堤防自身优势，把“智慧堤防”网络系统用“活”用“实”。用“智慧脑”调度，依托预警信息平台，精准发布巡查和调度指令，实现了长江大保护监测预警从“最后一公里”到“零距离”的跨越。用“智慧眼”探视，在沿堤险工险段、段组庭院、重点堤段架设监控点、摄像头，与公安系统的“雪亮工程”联网，实现了长江岸线探视无死角、全覆盖。用“智慧手”巡河，搭建“数字荆江”智慧平台，全天候24小时监控险段安全，岸线管理员全部配备岸线巡查APP，利用堤防网络广播系统和语音劝导双向对讲系统开展水法、长江保护法及岸线管理规定等法律法规宣传，生动诠释了“遥看荆堤七百里，近揽长河弹指间”。

打造水文化景观点。为高效推进水文化建设，直属分局在观音矶、朝阳哨所设置宣传牌，并在沿堤全线所有险工碑及景点赋上二维码，手机扫码即可动态展示。

公安分局紧紧围绕“景区堤防”品牌建设，近年来倾力打造公安江堤水利风景区，囊括长江情、水苑、文化科普石阵、廉政文化园等景观工程点。景区结合美丽中国建设、乡村振兴战略，将水景观与水文化深度融合、人文理念与自然风光相谐融合、科普教育与景观欣赏相融相渗、生态涵养与游览观光共融共生，打造“一段一品一景”鲜明特色，呈现出一幅“万里长江、美在荆江”的公安画卷。

荆州分局修缮翻新荆江水文化馆，营造现代化游览场馆；完善优化枣林岗荆堤园，定制语音智慧导览路线；提升改造李埠镇水铁牛，丰富传奇故事篇章；新建科普阵地“知水源”，助力水利知识传播。从荆江大堤枣林岗起点出发，荆州分局倾力打造一条长约40公里的水文化公共空间展示路线，塑造出独具特色的水文化体验长廊。

石首分局依托荆南长江干堤（石首段）沿岸堤防，以调关矶头、大郖口、黄家拐、沙湾等堤防节点，将地域文化、长江大保护、堤防管理、98抗洪精神有机结合,以美丽岸线、一堤两林、特色庭院、文化长廊扮靓堤防“十里一景”。

苦练内功不停歇，精益求精

“内业资料详实丰富，全面细致，给你们加分不少啊！”评审会上，专家组频频点赞。

为持续加大对内业资料的整理力度，直属分局抽调各部门精兵强将组成内业资料整编小组。数不清的深夜，办公室灯火通明，厚厚的资料被核对了数十遍；推进会上，围读、修改、订正，内业小组前后讨论了五版，建立精细标准，梳理各项制度，规范细化业务全流程，完善标准化手册，力争内容真实齐全，数据完整准确。

“眼睛一睁，忙到熄灯。”公安分局工程管理科副科长何玲说内业资料装订成册36本，11800页，还有延伸的备查资料数10本，工作强度一点不亚于外业。

切磋琢磨，精益求精。上墙制度、宣传片、汇报材料、接待手册、讲解词等材料反复修改，多次邀请水利专家实地指导，并组织模拟验收，全局上下勠力同心，铆足干劲，共画创建“同心圆”。

壮志如铁信心如磐，战火熊熊旌旗猎猎。截至目前，荆州市长江河道管理局已有657.02公里堤防完成部、省堤防工程标准化管理评价，占所辖堤防全长的72.1%，标准化“强磁场”就此形成，为堤防工程管理注入新动能。

宏图铺展万象更新，标准管理铿锵前行。荆州市长江河道局将立足新起点，不断深化标准化工作成效，打造标准化堤防“长江样板”，续写守一江碧水、护荆江安澜的奋斗篇章！