6月11日，省公安厅在其官网公布《湖北省物业区域个人禁养犬只标准（试行）》（征求意见稿），并公开征集群众意见。该标准规定，禁止个人在物业区域饲养成年体高超过45厘米的犬只，并公布了35种禁止个人饲养的犬只。

立法治理狗患，在我省并不是第一次，但之前在政策制定和执行之间，还存在一些差距。该标准出台后，如何把有效文件变成有效执行，达到根治狗患的目标？近日，记者对此进行了采访。

有犬主表示难以接受

“几天前就知道这个‘禁犬令’了，但我想再等等看。最近一段时间，我就半夜在小区里遛狗。”6月16日，家住武昌东亭的丰女士说。

丰女士家中养了两只斗牛犬，“其中一只养了快7年，另一只是最近朋友送的”。这次省公安厅公布的35种禁止个人饲养的犬只中，斗牛犬榜上有名。

6月12日当天，丰女士就注意到网上的信息，她说：“养了这么多年，已经养出感情了，丢了肯定舍不得。之前武汉市也出台了规定，说不让养，但感觉就是一阵风，过了风头就没人管了。”

和丰女士一样，一些犬主对于“禁犬令”也持观望态度。家住汉口宝丰路的李女士，家中养了一只萨摩耶犬，“别看这狗块头大，其实性格蛮温顺。”李女士说，现在出来遛狗都很小心，尽量挑行人比较少的地方，“先看看再说，如果管得严了，就把狗送到乡下舅舅家去寄养。”

在采访中，也有犬主对于“禁犬令”表示不理解。家住汉阳王家湾的王先生，养了一只秋田犬，已经3岁。“从小养到大，这狗已经成为我们家庭的一员，说禁就禁，我感觉不能接受。”王先生建议，与其“一刀切式”的禁养，不如出台更严格的规定去规范养犬行为，毕竟不守规矩的人只是少数。

社区管理者力挺“禁犬令”

和许多社区居民一样，一些社区的管理者对于“禁犬令”表示赞同。

武汉市汉阳区江堤街道墨水湖社区党总支书记潘瑞芳介绍，社区管理人员因为没有执法权，之前治理狗患，只能以劝说为主，如果发生扯皮的事就进行调解。“武汉市之前已实施‘禁犬令’，但到目前为止，还没听说有狗主人因为不规范养狗被处罚的。这次省里出台‘禁犬令’，我希望这个政策能够真正落地。”潘瑞芳说。

“中午社区一位大姐买菜回家，途中两条狗一直跟着，我们去解围驱赶也无济于事，最后大姐只好把刚买的一块肉丢给狗吃，这才脱困。”宜昌市伍家岗区大公桥社区党委书记易蓉认为，社区里的狗患，已经到了非整治不可的地步，“禁犬令”很有必要。

在汉阳区江欣苑社区，社区党委书记胡明荣提及狗患也是一肚子苦水，“为了治狗患，社区可以说是想尽了办法。这次省里的标准出台得很及时，关键还要看怎样落实，如果能像禁鞭那样去禁犬，就到位了。”

“禁犬令”如何落到实处

如何把“禁犬令”落到实处，即满足养犬人士的精神文化需要，又给予非养犬人士安全保障？社区管理者和专家纷纷给出自己的建议。

“根治狗患，光靠公安机关是不够的，必须要多方协作，比如社区、物业、公安部门携手治理，并把狗患治理工作纳入相关部门考核内容，强化责任落实。”胡明荣说。

易蓉表示，目前，大公桥社区正在给社区里的家养犬建立台账，“把每只狗对应的犬主、住址等基本情况了解清楚，然后以每一个网格为单位，对养的狗进行公示，明确犬主责任。接下来我们还想整合卫生防疫部门、城管部门等多方力量，综合施策，引导居民规范养狗。”

“省里出台养犬相关标准，反映了老百姓的呼声，是件大好事。但要把有效文件变成有效执行，这还需要一个过程。”省社会科学院研究员冯桂林表示，徒法不足以自行。政策法规出台如果无法落实，长此以往，政府的公信力都会受到影响，“公安部门应该落实治理狗患的责任，并细化措施方便基层去实施。同时，街道、社区、居委会等也要参与进来，形成治理的合力。除了处罚以外，对文明养犬行为也要进行奖励，做到奖惩并举。”

来源：湖北日报

编辑：谢梓淇