2016年以来，我行全行上下坚决贯彻党中央国务院脱贫攻坚决策部署，围绕黄冈市委市政府“五位一体”产业扶贫战略和扎实推进农业供给侧结构性改革要求，坚持以服务脱贫攻坚统揽全局，秉承家国情怀，自觉提升战位，积极作为，全力、全行、全程扶贫格局基本形成，精准扶贫力度明显加大，较好发挥了在金融扶贫中的先锋、主力和模范作用，为打赢脱贫攻坚战“首战告捷”提供了强力支持。6月末，我行贷款余额148亿元，其中扶贫类贷款123亿元，占比83%，较年初增加10.8亿元。
一、突出政策金融扶贫，明确以服务脱贫攻坚统揽业务发展
（一）调研摸底。行领导多次深入到基层一线开展易地扶贫搬迁工作调研，提出“要严把易地扶贫搬迁项目贷款的投放关和支付关”，具体做到“四要”，即对象要精准、内容要合规、贷前条件要落实、审批程序要到位。同时在蕲春、英山、罗田开展易地扶贫搬迁工作试点，并在此基础上以点带面，全市推开。累计投放贷款9亿元。
（二）规划引领。制定《黄冈市分行政策性金融扶贫五年规划》，明确未来五年累计投放各类资金320亿元，净增180亿元，其中向6个国贫县投放资金200亿元，净增120亿元，确保我行成为金融扶贫的主力、先锋和模范。
（三）办点示范。办好蕲春县漕河镇刘榜村桃源小镇易地扶贫搬迁集中安置示范点。2016年5月24日，全国农发行脱贫攻坚工作会议100多位会议代表到刘榜村进行现场考察，农发行总行副行长鲍建安对现场考察给予了“非常好”的高度评价。6月22日，农发行总行在蕲春县召开金融支持扶贫搬迁工作新闻座谈会。《人民日报》《经济日报》《农民日报》《金融时报》《农村金融时报》等6家主流媒体应邀参加了座谈会。8月14日，《人民日报》以“农发行黄冈分行支持易地扶贫搬迁：生活大变样，收入有保障”为题对此进行了报道。2017年5月11日，农发行总行董事长解学智参观了蕲春易地扶贫搬迁安置点和光伏电站后，给予了我行支持脱贫攻坚工作的高度肯定。
二、突出易地扶贫搬迁，助力建档立卡贫困人口脱贫
（一）全力争取省拨扶贫专项资金。把扶贫专项资金到位作为政治任务来完成。黄冈市易地扶贫搬迁建档立卡核心人口为94800人，根据匡算四类资金总额为568522万元：中央预算内投资94800万元（1万元/人）、地方政府债券资金94522万元（0.997万元/人）、国家专项建设基金47400万元（0.5万元/人）、政策性贷款资金331800万元（3.5万元/人）。截止2017年6月末，累计到位扶贫资金31.71亿元，其中：中央预算内资金2.42亿元、省拨扶贫资金9.51亿元、省统贷15.41亿元，专项建设基金4.38亿元。到位扶贫资金全部进入县级扶贫投融资主体在我行开立的专用账户，并按照“专户管理、物理隔离”的要求，分类做好资金的使用监管工作。
（二）全力支持易地扶贫搬迁。我行把易地扶贫搬迁作为重中之重，积极参与各县市易地扶贫搬迁“十三五”规划或年度实施方案制订，并结合我行服务脱贫攻坚实际情况，先后出台了《黄冈市分行“十三五”服务脱贫攻坚业务发展规划》、《关于贯彻以服务脱贫攻坚统揽全局业务发展实施意见》和《关于开展“讲好扶贫故事”宣传活动的实施意见等三个文件，全力打好金融扶贫“第一仗”。2015年审批易地扶贫搬迁项目贷款9个，金额66.3亿元，主要用于支持全市同步搬迁人口安置房建设以及与其相关的水、电、气、网等基础设施建设。截止目前，已投放易地扶贫搬迁项目贷款8.5亿元。今年我行将持续加大投放力度，围绕全市102.8万贫困人口的易地扶贫搬迁工作，力争年末余额达到20亿元，净增13亿元。
三、突出产业精准扶贫，带动贫困人口稳定脱贫
（一）大力支持粮棉油收购，解决农民卖粮难问题。农发行始终把粮棉油产业扶贫作为生存之本，坚持在不打白条前提下防控风险的指导思想不动摇，全力以赴支持政策性粮油收储。累计投放粮油购销储贷款9.7亿元，其中：收购小麦1068万斤；收购早稻6215万斤；收购中晚稻31564万斤（含跨年度收购1712万斤）。最低价粮食收购工作做到“五个快速”：快速布局、快速审批、快速验收、快速支付、快速处置，没有因为农发行工作不到位而出现“卖粮难”。
（二）大力支特色产业发展，“万企帮万村”稳步推进。近年来，受粮食种植比较效益低的影响，农民种粮积极性不高，耕地撂荒严重。为做强粮油产业，促进农业增产、农民增收、企业增效，实现黄冈由农业大市向农业强市的转变，我行因势而变，由过去单纯地支持粮棉油收购业务向支持粮棉油全产业链发展延伸，全力打造“粮棉油全产业链主导银行”品牌。积极推行“三个延伸”信贷服务。向产前延伸：支持企业优质稻培育、化肥储备和农机生产；向产中延伸：支持企业发展农业专业合作社，流转土地、建立粮食生产基地，发展订单农业；向产后延伸：支持企业粮棉油“精深加工”，做强品牌，提高农产品附加值，农发行支持的企业先后有20多个单品获得国家绿色食品认证，东坡公司“兴鄂”牌大米、中禾公司“耕田”大米成为全省稻米行业的畅销产品。近三年来我行累计投放产业化龙头企业流动资金贷款8.4亿元，累计支持市级（含）以上农业产业化龙头企业55家，占全市市级（含）以上农业产业化龙头企业总数的45%， “公司+基地+农户”的产业扶贫模式成为广大农民稳定增收的有效途径。
四、突出人居环境建设，全力打造美丽黄冈
我行聚焦我市基础设施建设薄弱环节，加大信贷投放，将过去的“荒郊野外”变成“黄金地带”，土地升值，产业聚集，农发行信贷杠杆助跳跃，既实现了农村剩余劳动力与企业用工难的有效对接，又推动了县域经济跨越发展。
（一）大力支持园区基础设施建设。先后贷款20.46亿元支持了七大园区建设，包括各县（市区）的工业园、农副产品加工园、农业科技园、罗田的农民工回归置业园、库区移民新村置业园、黄冈城东新区产业园、遗爱湖公园等，把企业“圈养”起来，走企业集中、产业集成、土地集约化的发展路子。
（二）大力支持水利基础设施建设。累计贷款41.7亿元，支持项目21个，使黄冈的一江（长江）、六水（倒水、举水、巴水、浠水、蕲水、华阳河）、百湖、千库长治久安；使城市因水而美、因水而秀、因水而洁、因水而净；支持的引水惠民工程也有效解决了全市60万人的农村饮水不安全问题。
（三）大力支持棚户区改造、农民集中住房建设。我行先后贷款25.95亿元重点支持当地政府主导、财政支持、集中开发的宅基地置换与集中、农民集中居住区建设，以及城中村、城边村改造工程。让进城农民安居乐业，居者有其屋。
（四）大力支持水生态修复或环境整治工程。累计贷款7.02亿元，支持项目10个，重点支持了各县市污水处理厂和垃圾处理厂等城镇环境设施建设。将黄冈水经济、水产业、水文化提升到一个新的高度，实现经济、生态、社会效益兼得。
（五）大力农村公路路网建设。审批农村路网项目6个，审批金额22.3亿元，已投放8亿元，对贫困地区农村公路实行了新建和改扩建，有效改善和缓解了农村出行难、难出行的困境，为农村、农民的农副产品走出大山，走向大中城市打通了出行“最后一公里”，有效地帮助贫困人口脱贫致富。
2017年7月10日
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