这是武穴发展进程中不平凡的5年。

实现地区生产总值年均增长12%;全社会固定资产投资年均增长23.7%;实施了亿元以上重点项目329个。地方一般公共预算收入年均增长19.5%，达15.2亿元;城镇常住居民人均可支配收入年均增长12%，达24003元;农村常住居民人均可支配收入年均增长15.1%，达12011元，增幅跑赢城市居民人均可支配收入。

2016年，面对特大洪涝灾害，全市上下同心同德、科学施策、守望相助、担当尽责，全年完成地区生产总值260.78亿元，同比增长8%。完成外贸出口16990万美元，居黄冈11个县、市(区)首位，同比增长10.2%。地方公共财政预算收入完成16.69亿元，同比增长13.5%。

这是一份来之不易的成绩单。

　　精准用力 构建招商引资“洼地”

4月26日，武穴市举行2017年第三批招商引资集中签约仪式。此次共有十个项目签约落户武穴市，协议总投资额达173.36亿元。“一带一路”、长江中游城市群、武汉城市圈和大别山革命老区振兴发展……武穴正抢抓利好政策，加快基础设施建设，提升区位和交通优势。随着武穴长江公路大桥、麻武高速武穴段、江北一级公路和武安杭高铁的纷纷动工开建，武穴的长江中游城市群钻石结构重心区位优势越发显现，国内外客商目光正集聚武穴这块投资洼地。

武穴市委、市政府把招商引资作为推动赶超发展的“一号工程”来抓。突出“以工业项目为主、以落户园区为主、以实现税收为主、以高大上项目为主”的“四为主”招商引资原则，围绕五大支柱产业和三大新兴产业开展全产业链招商，重点在引进投资体量大、带动作用强、科技含量高、税收贡献大的重点产业项目上有新作为。

为确保招商引资工作的目标任务实现，武穴采取“三+“模式抓招商：坚持“大员+专班”招商，由市级领导挂帅，12个镇处、9个市直招商团队分别组建招商专班，按照区域分片包干的原则，开展专班攻坚招商;依托“产业+商会”招商，注重结合本地园区产业布局、产业集群发展和优势企业扩张，围绕做大做强“2+3+4”重点产业，引导本地优势企业点对点招商、一对一招商;利用“活动+平台”招商。策划包装了一批发展前景广、带动作用强的招商项目，积极参加节会推、带着项目跑、会见客商谈。

武穴还以石佛寺火车站工业园、武穴高新技术产业园、马口化工产业园等园区为重点，加大水、电、路以及污水管网、集中供热等基础配套设施投资建设力度。

一季度，全市签约项目24个，投资额达97.15亿元。开年来，全市已签约项目34个，投资额270.51亿元。仙人湖旅游度假区、马口智能物流园、渔光互补光伏电站、动力锂电池生产等一批重点项目正在加速施工之中。

　　层层落实 增创发展新优势

昨日，在武穴火车站三期工业园，总投资25亿元的合肥中航湖北新能源产业园项目建设如火如荼。该项目一期固定资产投资10亿元，建设年产3万辆纯电动物流汽车改装生产线和动力锂电池的厂房及设备等。整体建成达产后，年可实现产值40亿元。

武穴市委书记郝胜勇表示，“十三五”期间，武穴要在黄冈率先实现全面建成小康社会，综合实力进入全省第一方阵，实现武穴争先进位、赶超发展，最关键的是把目标和任务落实到一个个的具体项目、具体措施。通过一大批大项目、好项目的建设投产，最大限度把机遇优势变成发展优势、经济优势、产业优势、竞争优势。

武穴抢抓长江旅游金腰带和大别山旅游圈的发展机遇，树立全域旅游发展理念，着力打造“禅修圣地、湿地慢城、油菜花海、匡山西游”等旅游品牌，先后成功创建国家3A级景区5家，全国乡村休闲农业示范点1家，湖北省高星级农家乐5家，星级酒店3家，2016年游客接待量达190万人(次)，旅游综合收入16.7亿元。

发展全域旅游，培育发展新动能。武穴市委书记郝胜勇表示，武穴积极创建湖北全域旅游示范区，大力推进“旅游+”，将武穴的山水资源、文化底蕴、工业基础和优势农业与旅游业深度融合，形成“全景、全时、全民、全业、全程”的旅游发展新模式。到“十三五”末，武穴年游客接待量力争达到600万人(次)以上，旅游税收占地方财政税收12%左右。

牢牢牵紧项目建设这个“牛鼻子”，掀起抓投资、促项目的热潮。武穴层层落实，增创发展新优势，把各个项目落实到行动上，在“四大行动”中创实绩、转作风、看干部、比贡献。

真服务。武穴坚持招商项目包保服务制，即一个项目一名市级领导挂帅，一名科级领导秘书服务，一张项目落地时间表推进，一个工作专班包保服务，一直包保到项目开工投产，项目投产后继续包保一年。

真解难。常态化坚持“四大行动”问题每周交办督办例会制，对项目开工建设过程中存在的重点难点问题，逐一研究、逐个解决。

真督办。按照“周调度、周督办、月通报、月排名”的工作机制，每月召开一次招商引资工作督办会，编制进度台账，下发情况通报，定期在电视台、微信平台和专门的展示栏“晒成绩”。

项目开工是硬道理。武穴围绕项目开工，运用好“搬石头工作法”“倒推工作法”“一线工作法”，确保签约项目开工建成投产。开年以来，武安杭客专等一批重点交通项目建设加快实施，武山湖湿地慢城、绿色动力小镇等全面铺开。

　　加减结合 培育产业发展沃土

4月7日上午，从首都北京传来喜讯，武穴又一企业在“新三板”成功挂牌。湖北龙翔药业科技股份有限公司“新三板”挂牌仪式在全国中小企业股份转让系统成功举行，这也是武穴市近2年来第5家进驻“新三板”的企业。

这是武穴市不断优化政商环境，加大协调服务企业发展的一个典型案例。截至目前，黄冈市在“新三板”成功挂牌的企业共计20家，其中武穴市有5家，居黄冈各县市区之首。

好的发展环境，对企业来说，好比空气、阳光和水，一刻也离不开。为此武穴更好地发挥政府作用，更多从管理者转向服务者，构建“亲”“清”新型政商关系，让企业家增强信心、稳定预期，厚植创业沃土——

联企，进企，帮企，武穴坚持每周五“四大行动”问题集中督办交办例会制，全市成立107个涉企服务专班，严格遵守公开承诺制、服务台账制、任务销号制，及时破解项目建设难题。

在提高服务质量、办事效率上做文章，激发实体经济活力。武穴将行政审批从以往的“互为前置、串联审批”优化为“一门受理、并联审批”，审批时限缩短78%;持续实施“520”模式，着力解决好“肠梗阻”问题。

降低企业成本负担，帮企业铺好“节约经营”的路子。武穴市市长李新桥介绍说，通过出台过硬措施，采取现场公示和网络公示相结合的方式，对行政事业性收费和政府性基金项目等目录清单进行公布，降低民企生产经营成本。

能“减”也要会“加”，武穴全方位助力企业发展——

去年以来，市财政为企业安排过桥资金2.1亿元;从今年起，武穴每年将拿出1000万元作为科技创新奖补资金;市级领导和86个市直部门帮扶212户重点企业，组建7个帮扶工作专责小组分行业协调调度，切实帮助企业化解信贷融资、人才招引、要素保障等方面的难题。

武穴还将电视问政作为服务经济社会发展的常态化工作机制。去年12月21日，针对电视问政曝光的在招商引资落地、加快项目建设、服务企业发展等方面存在不作为、慢作为、乱作为方面问题，市纪委对20余人进行纪律问责处分。

一季度，全市规模以上工业企业完成总产值90亿元，同比增长6.5%。全市完成外贸出口3070万美元，同比增长62.4%，总额居黄冈各县市区第一。

激活张力 下好双创“先手棋”

武穴持续推进创新创业行动，全力奏响“双创”武穴最强音，为全市产业转型升级增动能，为加快经济发展添活力。

“创新是企业核心竞争力始终处于优势地位的重要保证，是助推县域经济跨越发展的强劲动力。”武穴市委书记郝胜勇表示。为深入实施创新驱动发展战略，武穴出台《关于加快科技创新的若干政策意见》，简称为“科技金九条”，营造良好的创新创业生态环境。

武穴“科技金九条”包括：大力发展高新技术产业，对首次新认定的高新技术企业，一次性给予12万元奖励;对新认定为省级以上高新技术产品的给予 4万元奖励;推进产学研合作，对聘用科技副总、创新团队的企业，财政每年每项分别给予5万元、7万元的资金补助;对企事业单位取得科技成果的一次性给予8万元奖励;对新认定的省级以上工程技术研究中心和校企共建研发中心，一次性奖励10万元;对企事业单位发明专利获得国家知识产权局授权并应用的每件奖励3万元;鼓励大众创业、万众创新，每年在全市开展十佳科技创新型企业、十佳科技兴武功臣评选;对科技创新型企业给予2万元奖励;对科技兴武功臣给予1万元奖励。

今年，武穴市围绕“创城武穴、创享未来”品牌，高起点谋划、高标准实施创新创业行动——

出台《2017年创新创业行动实施方案》，从平台建设、人才引进、科技成果转化、金融支持、市场主体增量提质等多个方面进行部署安排，并加强了组织领导、资金投入、考核督办等多方面保障措施;

武穴电子商务产业园、阿里巴巴武穴产业带组织专家对一批青年创业人员、企业营销人员进行系统的电商知识培训，推动“互联网+创新创业”行动落到实处。

截至4月底，全市实有“四类”市场主体总量达80545户，同比增长10.36%。1至4月份，全市新登记企业各类市场主体2123户，同比增长36.09%。

改革创新立潮头，县域经济排头兵。武穴，正围绕黄冈率先、全省领先、全国创先的“三先标准”，聚焦“现代港城、创新强市、城乡一体、生态武穴”建设，推进全面从严治党，培育发展新动能，在全面建成现代港口城市的新征程上铿锵前行!

来源：黄冈政府网

编辑   陈 兰