“以前蒋家墩湾，黄泥碎石绊脚，猪圈厕所挡道，杂草丛生像片荒地。”提起村里蒋家墩湾的旧貌，黄梅县黄梅镇观塘岭村老党员洪纪全连连摇头。而如今，这个仅32户124人的小湾组，成了村民常来的休闲“磁场”。

这巨变的密码，就藏在观塘岭村那纸“合约”里。

今年以来，观塘岭村全面评估、健全完善村规民约、共富合约，坚持以“两约”作为深入贯彻落实中央八项规定精神、纠治“四风”的切入点和突破口，持续涵养新风正气，推动党群带头、约定发力、发展增益，让曾经的“问题村”蜕变为“示范村”，绘就出党群同心、发展向好格局的乡村新图景。

村规民约聚起治理新动能

问题大家找。变化始于一场直面问题的“碰撞大讨论”。观塘岭村将村规民约作为破解治理难题的利刃，开门纳谏直指顽疾。依托“党支部+党小组+湾组夜话+民主评议+代表大会”议事平台，党员带头、群众参与，掀起“集中学、湾组议、走访问”热潮，金点子碰撞出真办法。党员带头挑刺，群众敞亮提建议，10余条意见建议被纳入问题清单，3条解决措施迅速落地，推动湾组环境整治、生产生活生态“三生”共建加速推进。

办法大家想。面对“筹资筹物、让地让利”等现实难题，村“两委”坚持“打开天窗说亮话”。干部一对一入户恳谈，户主会、院坝会上大家推心置腹。拆违破乱、堰塘清淤等一度让人犹豫的“减法”，在坦诚沟通中逐渐转化为群众认可的“加法”。

村民蒋道民坦言：“当初拆我家附属屋，心里确实疼。但村里尊重我们，带着一起干，房前屋后建得比原来还好！我相信会越变越好！”他的话道出了众人同心的力量，共识在交流中凝聚，共治在行动中升温。

制度大家管。要让治理动能持久，关键在于制度护航。观塘岭村以村规民约为纲，量身定制《人居环境整治方案》《墩湾互评方案》《最美庭院评选方案》等制度。在“最美庭院、和美湾组”互评互比中，党群代表当“考官”，既评出了荣誉自豪感，更评出了“主人翁”意识。如今，公共区域有人管，党群干劲足，“人人参与、人人尽责”的善治格局逐步形成。

共富合约激活发展新引擎

曾几何时，观塘岭村人均耕地仅0.4亩，亩均净收入不足400元，青壮年外出、村庄“空心”，深陷“一方水土难养一方人”的困局。而现在，无花果、太空莲等特色产业扎根沃土，智能生产线运转不停，村民在家门口就业分红，这逆袭的关键，正是那一纸凝聚共识的“共富合约”。

高铁征迁、合村并居的机遇来临时，村党总支书记向宏彻夜难眠：“豪气万丈易，破局发展难，绝不能当‘戏台上的官’。”在镇学习教育专班指导下，村“两委”沉下身子听意见，建起人才信息储备库，盘活闲置的爱心超市、村小学等资源，年增收8万元，让村集体实现“自主造血”。

发展的核心是建立公平可持续的利益联结机制。观塘岭村以共富合约为纲，通过集体经济发展会、党群座谈会等会议，完善强村公司、合作社管理模式，明确集体经济收益30%反哺产业、15%直补给入股社员，让村民吃下定心丸。

村里还围绕水利、交通等6大基础功能，征集问题清单、细化发展蓝图，分年度制定《村庄规划》《田园综合体项目规划》，破解建设资金、土地流转难题。依托共富合约，350余亩土地实现规模流转，引育多家企业及合作社，建成县域首个国标农产品加工链和105国道农业观光带，无菌级智能生产线补齐技术短板。

2025年，禾欣源食品、艾嘉钢琴等企业陆续投产，仓储物流园、生态产业园逐步扩建，带动200人次家门口就业。曾经“难养一方人”的土地，如今已是生态美、产业兴的“金山银山”。

来源：黄冈市融媒体中心记者 刘明振 孙婷  通讯员 梅政文

编辑：徐宽