激发人大代表活力 全力促进脱贫攻坚

---在全省“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”工作交流

电视电话会议上交流发言摘录

云上黄冈报道（通讯员 方思意）一、认真谋划全面部署。省人大常委会“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动工作部署暨现场推进会后，省市人大领导多次到红安现场指导。县人大常委会第一时间向县委进行专题汇报，第一时间召开主任会议和人大机关全体干部会议进行传达学习贯彻，主动把思想和行动统一到省人大会议精神和领导要求上来，提高政治站位，强化责任担当，精心制定活动实施方案，全力以赴组织活动开展。科学划分代表小组。将1220名各级代表（其中：全国人大代表3人，省人大代表18名，市人大代表49名，县人大代表255名，乡镇人大代表895名）混合编组到82个代表小组，每个代表小组平均10—15名代表。明确活动内容。活动开展以代表小组为基本单元，每季度开展一次活动，每次活动1—2天。重点聚焦“绣花”功夫和政策落实情况的监督、政策宣传和群众思想工作、力所能及做好帮扶工作。统一阵地建设。利用村党群服务中心或人大代表联络站，建设代表小组活动室，配备必要的办公设备；制定代表小组活动制度、代表联系贫困户制度、代表述职制度等相关制度，统一模式、统一标准、统一流程，让代表开展活动有阵地、履职有平台。建立活动台账、代表履职档案，填写活动记录，做到痕迹化管理。组织代表培训。围绕活动内容和要求，分三个层次对代表进行有针对性的培训：以乡镇为单位，对本辖区内的所有代表以及混合编组到本辖区内的各级代表进行专项履职培训；对县人大机关干部、乡镇人大副主席、人大秘书进行集中培训，让其弄懂弄清活动开展的意义、目的、方法、步骤等内容；对代表小组组长进行专门培训，学习代表小组职责、掌握开展活动的方式、方法、要求，使活动规范有序开展。

二、小组活动全面铺开。截止7月上旬，我县所有82个代表小组开展活动实现全覆盖，1220名人大代表中有1212名代表参加了小组活动，活动参与率达到了99.3%，代表足迹遍及全县所有的村和社区，共走访贫困户1467户。在第一次集中活动中，省市领导均以普通代表身份带头参加小组活动。各代表小组按照“两集中、一分散”的流程模式，通过“五问五看”，全方位了解致贫原因、脱贫路径、干部帮扶举措、政策落实情况以及群众需求，代表们满腔热忱地投入到活动中。

三、反映问题全面梳理。各代表小组通过走访贫困户，共收集问题574个。县人大常委会各位副主任带领人大机关专工委负责人分赴各自负责的片区，与各乡镇人大主席团一起对收集的问题进行甄别、梳理，共形成意见建议216条，其中属于乡镇一级处理的有162条，属于县级处理的有49条，需上报省市的有5条，内容涉及基础设施建设、产业发展、健康扶贫、易地扶贫搬迁等贫困户关心的热点、难点问题。

四、意见建议全面交办。各代表小组提交的代表意见建议，实行分层负责、分级交办。县人大常委会会同县政府召开意见建议交办会，县政府相关领导及各承办单位负责人参加，分解任务、细化措施、责任到人、限期反馈。对于办理难度较大的意见建议，要求专题研究、快速落实。需县级处理的49条建议，已交由38个县直部门负责承办。目前代表提出的所有意见建议，逐条逐项全部对接交办。

五、跟踪督办全面推进。县人大常委会建立分片督导专班，实行常委会领导牵头督办、专工委归口督办、组织代表视察督办。在人大代表的推动下，相关工作初见成效。全县广泛开展“万名干部帮扶、千名干部驻村”的“万千活动”，县乡两级抽调2086名机关干部每个星期“五天四夜”在贫困村与贫困户“同吃同住同劳动”，晚上到每个自然湾组织群众召开“场子会”，确保“绣花”功夫落到实处；县政府整合项目资金1.16亿元用于改善贫困村基础设施；今年全县共建设51个易地扶贫搬迁安置点，可搬迁入住1219户、3537人；完善了健康扶贫政策，贫困户慢性病门诊费用已纳入报销范围；产业扶贫加速推进，惠及所有贫困人口的光伏发电项目已并网运行；德青源金鸡产业扶贫项目已落户红安，可使40个贫困村、5000贫困人口受益。在这次活动中，各级代表各展所长，深入到贫困村和贫困户，传授种养技术、讲解健康知识、提供电商服务，非公经济人大代表主动向贫困户捐款捐物，助推扶贫产业健康发展，为脱贫攻坚作出了力所能及的贡献。

通过开展“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动，我们深深体会到：这项活动的开展，找准了人大工作与中心工作的结合点，架起了人大代表与困难群众之间的连心桥，提高了人大工作的影响力，增强了人大代表的使命感，为基层人大搭建了履职的新平台，彰显了人大代表的新作为。在省市人大的精心指导下，我们虽然做了一些工作，取得了初步成效，但与省人大常委会的要求、与人民群众的愿望相比还有很大的差距。我们将借这次会议的东风，认真学习德辉主任、王玲主任的讲话精神，借鉴兄弟县市人大的先进经验，贯彻落实好这次会议精神，再上认识、再加力度、再添措施，凝聚各级人大代表的智慧和力量，在聚力脱贫攻坚中发挥应有的作用，为促进红安经济社会发展作出新的更大的贡献！

编辑 陈 兰

编审 赵 勤 孙国海

（作者：云上黄冈)