法官开展普法宣传活动

“大姐，双十一网购要注意核对商家资质，收到假货别着急，保存好订单和物流凭证就能维权！”深秋的张塝镇集市人头攒动，趁着“赶集日”的热闹氛围，蕲春县人民法院张塝法庭的干警们搭起临时普法展台，向来往群众发放消费者权益保护手册。

这生动的普法场景，正是该法庭践行新时代“枫桥经验”、扎根山区司法为民的一个缩影。

坐落于蕲北山区的张塝人民法庭，是蕲春县人民法院最偏远的基层法庭。这里山路崎岖，辖区覆盖张塝、大同、檀林三个乡镇的山区与库区，群众诉讼不便。近年来，该法庭立足山区实际，以创建“枫桥式人民法庭”为抓手，将司法服务延伸至田间地头、库区岸边，用扎实举措化解矛盾纠纷，让法治阳光照亮山乡每一个角落。

精准施策 形成特色创建思路

基层法庭是司法为民的最前沿，张塝法庭受理的案件多为离婚、彩礼、赡养等婚姻家庭纠纷，以及邻里矛盾、交通事故、民间借贷等与群众生活息息相关的民生案件。最高人民法院部署开展枫桥式人民法庭创建活动以来，该法庭认真贯彻院党组决策部署，结合山区治理特点，精心研判形成“1+6+N”创建整体构架，即“1个创建思路”——着力推进社会治理体系和治理能力现代化，让人民群众享受到更多获得感、幸福感、安全感。“6大创建路径”，就是围绕最高人民法院关于枫桥式人民法庭创建工作6方面要求，找准与审判工作的契合点。“N项特色举措”，就是服务社会治理创新和乡村振兴战略，让群众对创建工作成效可感可知。

数据见证成效：近三年来，张塝法庭结案率高达98.99%，执结率达91.32％，通过调解方式结案占比55.09%；诉前化解各类纠纷625件，成功化解15件信访矛盾，实现无一越级信访。“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、联调保稳定”的定分止争模式已然成型，赢得当地干部群众的广泛赞誉。

联创联动 织密基层治理网络

“多亏了法庭和司法所的联合调解，不然我们两家的宅基地纠纷不知道要拖到什么时候！”张塝镇塔林村村民王某握着法官的手激动地说。

此前，王某与邻居因宅基地边界问题争执多年，甚至多次发生肢体冲突。镇综治办接到求助后，立即启动“一庭两所”联调机制，法庭法官、派出所民警和司法所工作人员共同上门勘查现场，调取历史档案，结合村规民约耐心调解，最终促使双方达成和解协议，握手言和。

这起纠纷的圆满解决，得益于张塝法庭构建的多元联动治理体系。该法庭主动协调镇党委、政府，将枫桥法庭创建纳入乡镇综合治理全局，形成多方合力。在“一庭两所”联调联治机制下，由镇政府综治办牵头，法庭、派出所、司法所为主体，各村居参与的矛盾纠纷化解机构高效运转，彻底改变了过去有的纠纷无人管、案件相互推的局面。同时，法庭联合本院行政庭在大同水库设立生态保护基地，共同守护山区库区的绿水青山。

针对山区群众诉讼不便的问题，张塝法庭坚持“抓前端、治未病”，在塔林村、库区中心村和镇政府设立三个诉讼服务点，聘请当地德高望重的老党员、退休村干部担任调解员，实行“基本工资+解纷绩效”的保障机制，让调解员能安心工作。今年以来，三个站点已受理各类纠纷252件，成功化解205件，诉前纠纷化解率达81.35%。

在家事纠纷化解方面，张塝法庭建好“家事调解委员会”示范点，运用“热情接待、耐心倾听、细心调查、诚心调解、暖心回访”的“五心工作法”，让家事调解充满温度。张某与李某闪婚闪离后的彩礼纠纷，经调解员耐心疏导，双方达成协议并当庭履行5万元彩礼；一起相邻关系纠纷中，法官不仅解开当事人的“法结”，更化解了多年的“心结”，相关案例被新华社、湖北日报等媒体推介。今年以来，该家调委已受理婚姻家庭纠纷49件，调处率达61.2%。

司法为民 书写山区治理答卷

“现在开庭！”在张塝镇孙冲村的文化广场上，随着法槌敲响，一场特殊的巡回审判正式开始。这是一起赡养纠纷案件，考虑到原告年事已高、行动不便，承办法官决定将法庭“搬”到村里。庭审现场，周边数十名村民前来旁听，法官结合案情进行普法讲解，让大家在潜移默化中增强法律意识。“这样的审判太有意义了，既解决了老人的赡养问题，也给我们上了一堂生动的法治课！”村民们纷纷表示。

这是张塝法庭常态化开展巡回审判的一个生动场景。针对辖区山高路远、交通不便的实际，近三年来，该法庭利用联调联动阵地，深入村委会和当事人所在地开展巡回接待、调解、审判122次，用巡回审判车开展法治宣传6次，“法治宣传进千户，一庭两所再出发”等主题活动广受好评。

为提升审判质效，张塝法庭坚持“开庭即裁判、裁判即结案”的审判模式，对简易程序案件原则上当庭裁判。近三年来，在判决的383件案件中，当庭裁判237件，上诉仅36件，服判率达90.6%，改判仅2件，维持率99.48%，实现了案件质量与效率的有机统一。

在推进“无讼社区、无讼村居”创建过程中，张塝法庭围绕“三升三降”目标，构建“分层过滤、先调后诉、诉调对接”的解纷体系，推动辖区矛盾纠纷同比下降35%。

同时，自2022年起开办法治夜校，其中在张塝镇小学开设的“家长夜校”，吸引千余名家长线上线下参与，推动学校、家庭、社会教育融合发力。

如今的张塝法庭，正以扎实的创建举措、饱满的工作热情，让新时代“枫桥经验”在蕲北山区落地生根、开花结果，用司法为民的实际行动描绘出一幅和谐美丽的乡村治理画卷。

来源：黄冈市融媒体中心 通讯员 冯亚莉 赵珍

编辑:汪泽滋